2019年，我第一次系统性研究城市更新政策时，市场还在讨论"旧改"能给开发商带来多少土地储备。七年后的今天，同样的政策工具已经被赋予了完全不同的历史使命。2026年4月16日，财政部与住建部联合发文，...